黑龙江地处于我过的最北边，冬天气温经常处于零下10度以上，可以说不算得上是一个宜居的地方，也由于环境及地理位置的影响，使得黑龙江近十年来人口流失严重，大部分还是往北上广深等经济发达的宜人环境。对于人口流失严重的问题，黑龙江提出从根本上解决人口问题刻不容缓。
解决人口外流、人口出生率低、人口减少等问题，是一些地区经济社会发展面临的重要课题。
据《黑龙江日报》2月22日头版消息，21日晚，省委书记、省人民代表大会常务委员会主任徐勤主持召开省委常务委员会会议，审议《黑龙江省委黑龙江省人民政府优化生育政策促进人口长期平衡发展实施计划》和《黑龙江省2022年政协协商工作计划》，研究部署相关工作。
会议指出，人口问题是大国，是关系龙江振兴发展全局的战略问题。要统筹制定人口长期均衡发展规划，促进人口规划与经济社会发展规划的有机衔接，从根本上解决人口外流和人口减少问题，培育产业、创业、增加就业、安业、束缚心灵、留住人才等问题。
会议要求，要深入贯彻国家优生优育政策，推进三子生育政策和配套支持措施的实施，建立覆盖县乡基层的妇幼保健服务网络，完善覆盖全生命周期的人口服务体系，解决儿童和老年人的问题，促进适度生育水平的实现。倡导新婚育文化，引导建立正确的婚恋观、生育观和家庭观，倡导适龄婚育、优生优育。要着力营造友好的生育环境，大力发展多元化、多元化的包容性托儿服务，通过多种渠道降低生育、育儿、教育成本，让更多的家庭能够生育、养育、养育。
背景之一是近年来黑龙江人口外流，人口下降压力较大。第七次全国人口普查数据显示，与2010年六普数据相比，黑龙江常住人口减少646.39万，降幅高达16.87%。全省13个城市人口全部下降，绥化、齐齐哈尔人口流失超过100万，省会哈尔滨人口减少63万，成为近十年来全国唯一人口减少的省会城市。
黑龙江提出从根本上解决人口问题 人口流失严重该何去何从
根据本月发布的《黑龙江统计年鉴2021》，2020年黑龙江人口出生率仅为3.74‰，不到同期全国人口出生率的一半（8.52‰）。据《中国商业新闻》报道，2020年黑龙江出生人口仅为12.05万人。
图：黑龙江历年人口出生相关数据（来源：《黑龙江统计年鉴2021》）
吉林大学东北亚研究所教授易宝中分析了中国商业新闻。近年来，东北地区人口下降的主要原因之一是经济低迷，就业机会减少，导致人口外流。特别是在老工业基地、鹤岗、伊春等资源型城市，在资源枯竭、原矿业等主导产业衰退后，继续产业没有发展，导致大量青年人口外流。青年人口外流后，人口结构发生变化，老龄化越来越严重。此外，由于青年人口离开，人口出生率下降，这也导致了人口的进一步减少。因此，总体来源是工业和就业，糟糕的就业导致了青年人口的外流。易宝说。
去年10月，黑龙江省第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了修订后的《黑龙江省人口和计划生育条例》。修订后的规定明确实施了生育三个孩子的政策，要求雇主设立育儿假，政府将实施育儿补贴制度，增加育儿供应。
黑龙江省十四五规划建议建立健全政策体系，留住适龄劳动资源，增加劳动力有效供给。
服装保险认为，为了提高东北地区的生育率，解决人口减少的问题，必须解决老工业基地的衰退，解决资源枯竭城市可持续产业发展的问题。如果东北经济能够发展，流出的人口就会回来，生育率也会上升。如果没有足够的产业和就业支持，生育补贴等措施的效果将是有限的。
